全面实行不动产统一登记制,房产税真的要来了?
在经过长达数十年的准备后,不动产统一登记终于要来了。
(资料图片)
4月25日,自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布,将全面实行不动产统一登记。
新华社也指出,这意味着经过十年努力,从分散到统一,从城市房屋到农村宅基地,从不动产到自然资源,覆盖所有国土空间,涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。
中原地产首席分析师张大伟说,这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控向存量环节转变的重要标志性事件,将会对市场产生重大影响。
而许多人也普遍认为,实现全国不动产统一登记意味着离后续房地产税的全面落地更进一步。
当“薛定谔的猫”即将被打开,这又会引发怎样的多米诺骨牌效应?
其实关于房地产税的问题,早在很多年前就已经被讨论过,加之别的国家的经验,房地产税的开征其实只是时间问题,但时间问题又同样非常重要。
过去我也谈过房地产税的问题,言简意赅,房地产税当然应该征收,这对于“房价市场化”非常重要,房地产税一旦开征,也能够减轻普通购房者的压力,从而间接提高了“炒房客”的持有成本,让房地产交易市场更为理性和市场化。
但房地产税数十年来之所以没有征收的原因也非常明显,那就是房地产对于国内的经济而言,早已经不能用“重要”二字来形容了,房地产和国内经济几乎已经是融入一体,一荣俱荣、一损俱损的存在。
被房地产“套牢”的不仅仅是那些首付购房者,包括整个宏观环境和地方,几乎都已经被房地产税所“套牢”,因此眼下去全国不动产的统一登记,将会引发怎样的蝴蝶效应我们还不得而知,但可以确定的是,这无疑会对房地产市场产生消极影响。
对我们个人来说,这个消息无疑是喜闻乐见的,但从整个宏观经济的角度来看,眼下征收房地产税,显然还不是最好的时候。
因此,我个人认为,全国不动产的统一登记,更像是向市场放风,试探市场的反应,房地产税的征收,至少目前不会真正落地。
之所以这么说,原因有三点。
第一点很多人都知道,房地产行业一向被誉为支柱型产业,曾经房地产占据国内GDP总量近四分之一的位置,25%左右的经济贡献,这是任何单一的产业都做不到的,因此在眼下经济增长放缓乏力的情况下,不太可能征收房地产税“自断后路”。
第二点在于,地方的收入过于依赖于卖地,一些个别地方甚至卖地收入占财政收入高达一半,这也就导致了,一旦征收房地产税,房地产市场遇冷,这又会对地方收入造成极大的影响,在眼下地方债务高居不下的时刻,征收房地产税显然不利于地方收入和债务的平衡。
最后也是最重要的一点,那就是房地产不仅仅是支柱型产业和地方收入重要来源之一,房地产还承担了货币的蓄水池作用,从2008年的4万亿经济刺激以来,历年的M2增量都是非常高的,今年的增速还达到了10%以上,货币这么多,但我们的收入却没有增加,物价涨幅总体也比较平稳,那印出来的钱都去哪儿了呢?
答案就是房地产行业。
大量的钱被融入到了房地产行业,承裁了货币的蓄水池,一旦房地产税开征,势必首先导致四五线城市的房价下跌,卖房的人一多,货币自然就会流入到市场中,亦或是被蒸发掉,这无形之中会导致更大的经济危机。
基于以上这三点,房地产税短期内是不太可能全面落地的。
但我们也要知道,造成今天这一局面的上面的三点原因,都和我们个人没有太大的关系,对更多的普通人来说,房地产税的出台可以有效抑制房价,这当然是喜闻乐见的,让更多的人买得起房,这当然是一件好事情。
但房地产税的出台显然也是困难重重的,哪怕就是不动产全国统一登记这一点,也是非常困难的。
国内的不动产登记由来已久,早在2007年,颁布的《物权法》中就正式提出了不动产登记制,2013年不动产登记制建设正式启动,2016年《不动产登记暂行条例实施细则》公布并实施,标志着该政策的全面落地,到了2018年,不动产信息管理平台实现全国联网。
从提出联网再到今天的落实,时间跨度数十年,这也预示着,这期间实施起来的难度之大,阻力之大,但好在我们成功克服了其中的阻力。
至于阻力和难度,当然是触碰到了某些既得利益者的利益,我们都知道房产统一登记,在某种意义上就相当于财产公示是一样的,因此这可能也让一些人心有余悸,这就是今天不动产统一登记才落地的一个重要原因。
过去我们看新闻,看到一些人坐拥上百套房产,今天不动产的统一登记,其实就能够杜绝这一现象的发生,同时也能够增加他们持有房产的成本,从而降低房价。
当然了,也不排除房地产税短期内就出台的可能性。
考虑到国内人口已经开始下降,这也意味着房地产市场从增量转向存量,对地方税收来说,当然也需要做出变化和适应,不再依赖于卖地收入,对我们普通人来说也是好事情。
根据光大证券的研究预测,最迟2040年,国内对新增住房的刚性需求就会变成负数,这意味着什么呢?
意味着到了2040年,几乎就不再会有刚需房了,大家都有房住,这个时候房地产价格怎么可能不下跌呢?怎么可能还会有大量的人去买新房呢?
因此,房地产税完全可以替代地方的土地出让金,填补地方收入的空白。
上个月,财政部原部长楼继伟在《比较》杂志上发表了一篇文章,他在文章中也指出,房地产税是最适合作为地方税的税种,在经济转为正常增长后应尽快开展试点。
考虑到过去的三年时间里,经济下行压力加大,各地方收入锐减,导致地方财政陷入窘境,而此时如果开征房地产税,就能够有效填补地方收入的缺口。
但同样的,正如“薛定谔的猫”那样,在我们不打开“房地产税”这个盒子之前,我们永远不知道盒子里是什么情况,“猫”是死还是活。
客观来看,房地产税当然可以填补地方收入的缺口,但房地产税一旦开征,是否会引发多米诺骨牌效应呢?例如市场恐慌性抛售,引发资产价格下跌,从而酿成更大的危机。
另一个原因也在于,在许多四五线城市,许多人其实也就一套房自住是刚需,在这样的情况下,房地产税的征收可能也“收效甚微”,收不到多少钱。
人们都集中在一二线城市购房,这恐怕会加剧二八分化,从房地产税的征收来看,一二线城市的人均收入不仅更高,持有多套房的家庭也更多,在这样的情况下,一二线城市地方收入获利较大,四五线城市可能依然难以填补缺口。
与此同时,房价的下跌,恐怕也会加剧市场的不确定性,在股市、基金理财依然缺乏一定透明度和吸引力的时候,多出来的钱可能又只能继续存在银行里,长期来看,通缩的可能性依然存在。
房地产税的征收不能说不重要,毕竟一个房地产行业就几乎可以买下大半个美国了,这其中的资产价格泡沫、资产风险和债务都是值得我们关注的,而这些“定时炸弹”,都极有可能因为房地产税的出现,而导致更多的不确定性。
这一点,是需要值得我们去注意和防范的风险。
当然,对更多的普通人来说,这无疑是一个好消息,让房价回归均值、回归市场,这当然是利好更多人的,从这个角度来看,房地产税是迟早都会征收的。
但眼下的时刻是否真的合适,尤其是在经济转型和产业升级还未完成的当下,房地产税出台的时间点,可能至关重要。
不过可以确信的是,它,终于要来了。
end.
作者:罗sir,新青年的职场内参。关心事物发展背后的逻辑,乐观的悲观主义者。关注我,把知识磨碎了给你看
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